タブレット化、コンプライアンス

 昨日今日と市議会総務委員会の視察で、愛知県一宮市と滋賀県近江八幡市を訪れました。

 一宮市はシンクライアントシステムというシステムを導入して、市役所業務のタブレット化を進めています。
 タブレット化により、外出先での電子決済などが速やかに行えるようになったとのことでした。
 柏市の市議会でも議会ごとに大量の印刷物が資料として配られますが、タブレット化により紙の消費量を減らしていくべきだと感じました。 

 近江八幡市ではコンプライアンス条例を定め、法令順守の徹底に取り組んでいます。
 市役所内に警察から出向したコンプライアンスマネージャーを配置し、職員がいつでも相談できる体制を整えています。
 過去には不当な要求に対して職員個人が精神的に追い詰められてしまったこともあり、条例化してチームで対応できるようにしたとのことです。
 コンプライアンスマネージャーには内部監査的な役割もあり、客観的に行政を見られる点でも意義のあるものだと感じました。

大和高田市立病院建て替えの検討が始まります

 奈良県大和高田市の大和高田市立病院を視察しました。

 診療科目は、乳腺外科や放射線治療科など23科を有しています。
 病床数は320床で、そのうち、産婦人科40床、小児科29床となっており、産婦人科・小児科に手厚い配置となっています。
 産婦人科や小児科の病床が多いにも関わらず、2018年度の病床稼働率は81.2%と高水準でした。

 現在、大和高田市立病院では、老朽化した建物を建て替えるための検討を始めようとしています。
 建て替えの検討を始める前に、そもそもどのような検討事項・検討手法が望ましいのか、プロポーザル方式で支援業務を募集している段階です。
 人口65,000人の大和高田市において320床規模の病院を将来に渡り維持していくのは難しい面もあるとのことです。

 柏市は十分な人口規模があり、将来に渡り安定して病院運営が継続できる状況にあります。
 改めて、速やかに柏市の市立病院を建て替えるべきだと感じた視察でした。

加古川中央市民病院

兵庫県加古川市の加古川中央市民病院を視察しました。

加古川中央市民病院は加古川市民病院と加古川東市民病院を統合し、2016年に開院しました。
32診療科600床を有する大型の病院です。
600床には、ICU26床やNICU15床なども含まれます。

敷地面積28,827㎡、建築面積8,868㎡、延床面積49,480㎡です。
建設費は土地取得を除いても約200億円で、国の補助金約10億円以外は起債で賄われているとのことでした。

統合前の加古川市民病院は、400床で病床稼働率75%ほどでした。
600床になったら病床利用率が低下するのではないかと心配されていましたが、開院してみると病床利用率は100%近くなったそうです。

建て替え後に病床利用率が急上昇したという話は各地で耳にします。
柏市で、病床利用率80%を達成しなければ建て替えないとしているのはおかしなことだと改めて認識しました。

君津特別支援学校上総湊分教室

「君津特別支援学校上総湊分教室」を視察しました。

1979年に前身となる君津養護学校が設立され、2007年に君津特別支援学校となりました。
上総湊分教室は2016年に設置されています。

ここでは現在、小学校2年生から中学校3年生の16名の児童が学んでいます。
この分教室には、児童心理治療施設「望みの門木下記念学園」が併設されており、生活から学習まで一体的に支援が行われています。

困難を抱える子どもの学習を支える取り組みには、毎日様々な問題が起きてきます。
粘り強く取り組む学校現場に対して、公的支援を充実させなくてはならないと感じました。

2020

新年あけましておめでとうございます。

昨年は台風災害もあり、困難な一年でした。
改めて防災行政の見直しをしていかなくてはならないと感じました。

2020年は、東京オリンピック・パラリンピックへ向けての開発ラッシュ及びその後の景気刺激策と、開発事業が続くと考えられます。
柏市においても柏駅西口北地区再開発事業の都市計画決定が見込まれています。

こうした状況ですが、需要の先食いのような政策はいつまでも長続きしません。
将来を見据えた「持続可能なまちづくり」を今年も訴えていきます。

改選後初めての議会運営委員会(仮)

 昨日と今日、仮の議会運営委員会が開かれました。

 改選後初めての議会運営委員会(仮)なので決めることも多くあります。
 議席や委員会の割り当てを決め、9月議会の日程も決めました。
 また、9月議会の一般質問の順位抽選も行われました。

 松本寛道の一般質問は、9月17日(火)15:30~16:30で行うこととなりました。

 なお、9月議会は9月9日に開会します。

事務処理、収支報告

 選挙の後には事務処理が残ります。

 一番大変なのは収支報告です。
 これは、選挙期日から15日以内に出さなければなりません。(公職選挙法第189条)
 記載事項や様式が細かく定められており、それに合わせて記載する必要があります。

 日常的な会計事務と異なり、独自の様式であるため、その様式にあわせるようにすることに苦労します。

柏ビレジの水辺の公園に隣接する第一調整池でアオコ調査

 柏ビレジの水辺の公園に隣接する第一調整池でアオコが発生していると聞き、調査に行きました。

 水の流れはなく、水面全体がアオコで覆われているのがわかります。
 国立環境研究所の見た目アオコ指標で、レベル3~4に相当します。
 場所によっては、マット状に水面を覆っている場所もあり、レベル5の段階まできている状態です。

 元々、水深は1.5mほどありましたが、土砂が堆積して浅くなっています。池の中央付近で水鳥が休んでいる姿も見れらました。

 アオコを減らし、水質を改善できるよう提言していきたいと思います。

柏のおさいふ事情

 私は、2010年に市民と共に「柏のおさいふ事情」を作成しました。
 データ自体は古くなりましたが、各会計の特徴や全体像の把握という点では、今も変わらず使える内容です。

 事務所にまだ数冊残っていますので、ご入用の方はお知らせください。

 その後、市役所側も「どうなっているの柏市の財政」を作成し、市民にわかりやすく財政を伝えるよう努めています。

柏のおさいふ事情

財政の全体像の把握

 柏市の財政を教えてもらいたいという方が事務所に来ました。

 財政を知る上でまず全体像を把握することが大切です。
 柏市のホームページでは財政資料が充実してきたので、何をどう見たら良いか伝えました。

 市役所が市民向けに作っているのが「どうなっているの柏市の財政」です。
 議員が議会審議でよく使うのが「決算報告書」です。
 全国統一の方式で作られていて他市と比較しやすのが「決算カード」です。

 財政では、一般会計だけでなく、特別会計や公営企業会計も見ていく必要があります。

 財政を学びたいという問題意識は素晴らしいです。
 ぜひ続けて学んでいってもらいたいと思います。

柏市 財政 決算のページhttp://www.city.kashiwa.lg.jp/policy_pr/finance/accounts/index.html